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深刻認識消費的戰(zhàn)略地位

來源:求是網(wǎng)發(fā)布時間:2025-08-30瀏覽次數(shù):

  將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”列為2025年我國經(jīng)濟工作的首要任務(wù),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握國內(nèi)外復(fù)雜形勢作出的重大戰(zhàn)略部署,彰顯了消費在國民經(jīng)濟循環(huán)中的基礎(chǔ)性地位,為構(gòu)建新發(fā)展格局夯實了根基,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。深刻把握消費的重要作用、戰(zhàn)略地位和意義,需要從理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯三個維度進行全面理解與系統(tǒng)深化。

  一、從理論邏輯看,消費是暢通國內(nèi)大循環(huán)的核心引擎

  習(xí)近平總書記指出,“要堅決貫徹落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,盡快形成完整內(nèi)需體系,著力擴大有收入支撐的消費需求”。這一重要論述從理論高度闡明了消費在經(jīng)濟運行中的核心價值。消費作為經(jīng)濟增長的持久動力和經(jīng)濟活動的最終目的,其傳導(dǎo)效應(yīng)貫穿于國民經(jīng)濟循環(huán)的全過程,是激活發(fā)展動能、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、保障經(jīng)濟安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在整個經(jīng)濟體系中處于不可替代的重要地位。

  消費是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。國民經(jīng)濟的良性循環(huán)離不開生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)的有機銜接與高效運轉(zhuǎn),而消費作為這一循環(huán)的終點與新的起點的統(tǒng)一體,對整個國民經(jīng)濟循環(huán)具有決定性影響。習(xí)近平總書記指出,培育完整的內(nèi)需體系是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、增強國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)。一方面,消費擴容帶來的市場需求擴張,能夠有效牽引生產(chǎn)規(guī)模的擴大。當消費者對某類商品或服務(wù)的需求增加時,企業(yè)會相應(yīng)擴大生產(chǎn),進而帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展,形成需求牽引供給的正向循環(huán)。例如,近年來我國新能源汽車消費的快速增長,直接推動了動力電池、汽車芯片等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能擴張和技術(shù)創(chuàng)新,使我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球市場占據(jù)領(lǐng)先地位。同時,消費需求的變化也會倒逼分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化,企業(yè)為滿足更高層次的消費需求,需要提高生產(chǎn)效率,這會帶動勞動者收入提升,而收入分配的合理化又會進一步擴大消費群體,形成供給創(chuàng)造需求的良性互動。另一方面,消費提質(zhì)體現(xiàn)為從有沒有向好不好的轉(zhuǎn)變,通過消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和消費品質(zhì)的提升,帶動高端制造、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如,智能家居消費的興起推動了傳統(tǒng)家電產(chǎn)業(yè)向智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型;健康消費的升級帶動了生物醫(yī)藥、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新突破。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅增強經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力,更契合了構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義,使國內(nèi)大循環(huán)更加暢通高效。

  消費是銜接宏觀政策與微觀感受的重要紐帶。習(xí)近平總書記指出,“把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準”。消費與群眾生活最密切,是感知經(jīng)濟溫度最直接的“晴雨表”。宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的增長,最終需要通過居民消費來體現(xiàn)。如果經(jīng)濟增長不能轉(zhuǎn)化為居民可支配收入的增加、優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)可及性的提升,就難以讓群眾切實感受到發(fā)展成果。反之,當消費市場活躍,居民能夠便捷地購買到高品質(zhì)商品、享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù),且消費價格合理、消費環(huán)境安全時,群眾就能直觀感受到經(jīng)濟的活力與潛力。因此,通過擴大消費讓居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步,能夠增強群眾對發(fā)展的認同感和獲得感。消費也是提振信心的有效途徑,通過完善社會保障、實施提振消費專項行動等舉措,不僅短期內(nèi)提升居民消費能力,更能在中長期提振居民預(yù)期和信心,使廣大人民群眾切身感受到更加積極有為的宏觀政策的效果。

  消費是維護國家經(jīng)濟安全的堅實基石。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性增大,貿(mào)易保護主義抬頭、地緣政治沖突等因素導(dǎo)致外需波動加劇,成為影響我國經(jīng)濟安全的潛在風(fēng)險。在這一背景下,消費作為內(nèi)需的核心組成部分,其穩(wěn)定性直接關(guān)系到國家經(jīng)濟體系的抗風(fēng)險能力。習(xí)近平總書記指出,“構(gòu)建新發(fā)展格局,首先要把國內(nèi)大循環(huán)搞好,這是治本之策”。2024年中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào),“擴大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟穩(wěn)定,也關(guān)系經(jīng)濟安全,不是權(quán)宜之計,而是戰(zhàn)略之舉”。我國作為全球第二大消費市場,具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢,這種優(yōu)勢是對沖外部不確定性、減少對外部市場過度依賴的壓艙石和穩(wěn)定器。從數(shù)據(jù)來看,我國社會消費品零售總額從2020年的39.1萬億元提升到2024年的48.3萬億元,年均增長5.5%,這樣的增長規(guī)模和速度在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅。超大規(guī)模市場意味著即使外部需求出現(xiàn)波動,國內(nèi)消費市場也能吸納相當一部分產(chǎn)能,避免經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落,確保經(jīng)濟發(fā)展具有較強的內(nèi)生韌性和抗擊風(fēng)險能力。同時,龐大的消費需求還能吸引全球優(yōu)質(zhì)資源向我國集聚,使我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中占據(jù)更有利地位,進一步增強經(jīng)濟安全保障能力。例如,我國汽車消費市場的規(guī)模優(yōu)勢,吸引了眾多國際汽車企業(yè)將研發(fā)中心、生產(chǎn)基地設(shè)在中國,推動我國成為全球汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要樞紐,這不僅提升了我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位,也增強了應(yīng)對外部供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險的能力。

  二、從歷史邏輯看,消費是現(xiàn)代化進程的重要推動力

  習(xí)近平總書記指出,“中國是全球第二大消費市場,擁有全球最大規(guī)模中等收入群體,蘊含著巨大投資和消費潛力”。我國正處在消費結(jié)構(gòu)向服務(wù)化、品質(zhì)化加速升級的關(guān)鍵階段,這一階段的消費演進與升級,既是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律,也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要風(fēng)向標??v觀世界各國現(xiàn)代化歷程,消費與現(xiàn)代化進程高度耦合,為我國推進中國式現(xiàn)代化提供了重要借鑒。

  財富積累與消費能力提升呈現(xiàn)正相關(guān)演進。居民財富的增長與積累為消費者提供了更多的購買能力和消費意愿,成為推動消費擴張的物質(zhì)基礎(chǔ),這是各國經(jīng)濟發(fā)展的共同特征。我國近年來的發(fā)展也印證了這一規(guī)律。隨著經(jīng)濟持續(xù)增長,我國居民可支配收入和家庭財富逐年增加,全國居民人均可支配收入從2013年的18311元增長至2024年的41314元,年均增速約7.7%; 根據(jù)北京大學(xué)中國家庭追蹤調(diào)查樣本數(shù)據(jù),我國家庭平均凈資產(chǎn)由2012年35.1萬元增長至2022年89.4萬元,年均增速為9.8%。與此同時,消費能力也顯著提升,社會消費品零售總額從2013年的23.8萬億元增至2023年的47.1萬億元。這一系列數(shù)據(jù)表明,只有經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)居民財富的積累,進而為消費擴張奠定堅實基礎(chǔ),形成發(fā)展—財富—消費的良性循環(huán)。

  消費結(jié)構(gòu)經(jīng)歷非耐用品—耐用品—服務(wù)消費的轉(zhuǎn)型。世界各國的經(jīng)驗表明,隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,非耐用品占總消費的比重逐步降低,商品消費結(jié)構(gòu)由基礎(chǔ)的非耐用品逐步轉(zhuǎn)向更具附加值的耐用品消費,最終向服務(wù)消費主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)型過程既是經(jīng)濟發(fā)展水平提升的體現(xiàn),也是消費升級的路徑。當前,我國正處于消費轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,呈現(xiàn)雙軌并行特征。一方面,非耐用品向品質(zhì)化、品牌化升級,汽車、家電等耐用品消費呈現(xiàn)系統(tǒng)更新。2025年上半年,以舊換新政策帶動相關(guān)商品銷售額突破2.9萬億元,既釋放了存量消費潛力,也推動了耐用品消費向智能化、綠色化升級。另一方面,商品消費開始逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)消費,2024年,服務(wù)消費增速高于商品消費3個百分點,餐飲、休閑等領(lǐng)域消費繼續(xù)復(fù)蘇,醫(yī)療、教育、文體旅游等服務(wù)消費持續(xù)釋放潛力,數(shù)字娛樂、在線教育、線上購物等高速發(fā)展,直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),使服務(wù)消費的便利性和多樣性顯著提升。

  制度創(chuàng)新是推動消費升級的重要保障。發(fā)達國家的實踐表明,制度創(chuàng)新和公共政策對于消費至關(guān)重要,合理的人口政策影響長期消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)。青年人口比重的適度增長,有助于釋放教育、住房、交通、通信等消費潛力;中等收入群體的擴大與老齡人口比例的上升,則進一步推動健康、養(yǎng)老、文化休閑等相關(guān)商品和服務(wù)的需求增長。完善的分配制度和勞工保障確保有錢消費、有閑消費。合理的收入分配制度有助于擴大中等收入群體規(guī)模,提升居民消費能力和預(yù)期;完善勞工保障,包括提高最低工資水平、推行彈性工作制度等,確保消費者有更多的閑暇時間參與消費活動。技術(shù)進步則催生和推動新型消費場景,促進愿意消費。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了大量新業(yè)態(tài)、新模式,帶動了數(shù)字娛樂、遠程醫(yī)療、智慧出行、在線教育等服務(wù)型消費快速崛起,同時數(shù)字技術(shù)的普及有助于服務(wù)供給效率提升和覆蓋面擴大,提升了服務(wù)消費的便利性和可獲得性,顯著擴大了服務(wù)型消費的市場空間。這些舉措共同構(gòu)建起“能消費、敢消費、愿消費”的良好環(huán)境,為消費升級提供了長效支撐。

  三、從現(xiàn)實邏輯看,消費是體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化特征的重要標志

  從中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實邏輯來看,消費的戰(zhàn)略地位進一步凸顯。作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生引擎,消費是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動體現(xiàn),消費更是衡量人與社會全面發(fā)展的重要標尺。

  消費是提高國內(nèi)大循環(huán)覆蓋面的重要標志。當前構(gòu)建新發(fā)展格局必須牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。習(xí)近平總書記指出,“加快補上內(nèi)需特別是消費短板”。要看到,我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢不僅在于規(guī)模,也在于梯度,城鄉(xiāng)、區(qū)域消費差異蘊含著巨大升級空間,這是我國國內(nèi)大循環(huán)的獨特優(yōu)勢。從城鄉(xiāng)維度看,農(nóng)村消費市場是待挖掘的“藍海”。2024年,農(nóng)村居民人均消費支出增速快于城鎮(zhèn)1.2個百分點,但農(nóng)村消費市場規(guī)模不足全國的四分之一,消費基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大提升空間。通過實施提振消費專項行動,完善縣域商業(yè)體系、促進城鄉(xiāng)消費融合、拓展農(nóng)村消費市場,既能釋放即時需求,如推動家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),讓農(nóng)村居民享受優(yōu)質(zhì)商品;又能培育長期增長點,如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商,推動農(nóng)村消費場景創(chuàng)新。從區(qū)域維度看,中西部地區(qū)消費潛力巨大。2013—2023年,中部和西部地區(qū)消費品零售額年均分別增長8.6%和8.2%,增速分別比東部地區(qū)消費品零售額增速高2和1.6個百分點,成為消費增長的新引擎。通過優(yōu)化區(qū)域消費布局,支持中西部地區(qū)建設(shè)區(qū)域消費中心城市,能夠帶動周邊地區(qū)消費升級,形成東中西聯(lián)動、南北呼應(yīng)的消費增長格局。

  消費是推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要標志。未來五到十年是推動居民消費升級、破解投資邊際效益遞減難題、推動發(fā)展模式從投資驅(qū)動向消費主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。長期以來,我國經(jīng)濟增長在很大程度上依賴投資拉動,但隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,投資邊際效益逐步遞減,弊端不斷顯現(xiàn):傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、基礎(chǔ)設(shè)施投資空間收窄,單純依靠投資已難以支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。而消費作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生引擎,具有可持續(xù)性強、波動性小的特點,能夠為經(jīng)濟增長提供穩(wěn)定動力。通過擴大消費總量,能夠攤薄技術(shù)創(chuàng)新成本,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,更快收回研發(fā)投入和成本,從而激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。例如,我國在信息技術(shù)、可再生能源等領(lǐng)域的技術(shù)突破,正是得益于龐大的國內(nèi)消費市場,使企業(yè)能夠通過規(guī)模化生產(chǎn)降低成本,進而推動技術(shù)持續(xù)迭代。通過優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級,有效匹配現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。消費需求變化是產(chǎn)業(yè)升級的“指揮棒”,綠色消費需求帶動新能源汽車、光伏產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全球;健康消費推動生物醫(yī)藥、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這些都是消費引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生動例證,推動我國發(fā)展模式從投資驅(qū)動向消費拉動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式的根本性轉(zhuǎn)換。

  消費是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的重要標志。中國式現(xiàn)代化是以人民為中心、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和共同富裕的現(xiàn)代化,而人民的消費能力、消費水平和消費結(jié)構(gòu)是其重要標志之一。消費對人的發(fā)展和社會進步具有基礎(chǔ)性作用,是衡量現(xiàn)代化建設(shè)成果的重要標尺。從發(fā)展目標看,消費相關(guān)指標應(yīng)成為衡量現(xiàn)代化進程的重要依據(jù)。“十五五”規(guī)劃中可以考慮設(shè)置與消費相關(guān)的定量或定性目標。例如,消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要穩(wěn)步提升,讓消費成為中國經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。同時,可以考慮設(shè)置人均消費水平與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值同步增長。從經(jīng)濟發(fā)展能力和條件來看,我國到2035年完全有可能實現(xiàn)經(jīng)濟總量或人均收入較2020年翻一番,為與之相適應(yīng),人均消費水平亦需實現(xiàn)翻番甚至更高增長,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。此外,從消費結(jié)構(gòu)看,服務(wù)型消費、新型消費占比是體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展階段和現(xiàn)代化建設(shè)成果的重要指標。服務(wù)型消費占比提升,意味著居民從物質(zhì)消費向精神消費、服務(wù)消費升級,是人的全面發(fā)展的體現(xiàn);新型消費占比提升,意味著數(shù)字技術(shù)與消費深度融合,消費的便利性、智慧化水平提高,是社會進步的標志。消費是人民對美好生活向往的直接體現(xiàn),每一次消費升級都映射著人民生活品質(zhì)的提升。同時,消費也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的持久動力,能夠推動生產(chǎn)、分配、交換等各環(huán)節(jié)優(yōu)化,形成發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的良性循環(huán)。新時代新征程,要深刻認識消費的重要戰(zhàn)略地位,以系統(tǒng)思維推動消費擴容提質(zhì),讓消費在構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標中發(fā)揮更大作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實支撐。

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